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Las notificaciones de Hacienda con hojas en blanco serán nulas.

Se considera que generan indefensión para el contribuyente que la recibe.

Una reciente sentencia dictada por el Tribunal Supremo en el mes de noviembre, indica que se declararán nulas las notificaciones electrónicas enviadas por Hacienda que contengan hojas en blanco. Se considera que esto puede confundir al contribuyente y puede pensar que la notificación es errónea.

Este fallo es el resultado del recurso de la Administración del Estado contra la sentencia de 28 de mayo de 2015, de la Audiencia Nacional. Esta dio la razón al contribuyente y anuló la resolución del Tribunal Económico Administrativo Central (TEAC), de 30 de enero de 2014.

La Audiencia Nacional emitió una nueva sentencia con fecha de 7 de julio de 2016, en la que se condena al Estado a pagar 8.000 euros en costas, dando, por tanto, la razón al contribuyente.

El Tribunal Supremo concluye que lo principal en materia de notificaciones no es el cumplimiento de las normas formales que regulan la materia. Lo importante es el hecho de que los administrados lleguen a tener conocimiento del acto notificado puesto que «el desconocimiento de lo que se notifica hace imposible no ya que pueda desplegarse una defensa eficaz, sino cualquier defensa».

RESOLUCIÓN ANTERIOR DEL TEAC

La persona que abrió la notificación, al encontrar las primeras páginas en blanco, interpretó que era un error informático. No continuó con la lectura del documento que se trataba de un acuerdo de liquidación de una providencia de apremio.

El TEAC desestimó la reclamación, interpretando que la notificación al contribuyente cumplía los requisitos de la LGT.  Determinó que este comportamiento es imputable al obligado tributario. A su juicio, una vez efectuada la notificación de forma válida, es responsabilidad del interesado la lectura del documento completo.

SENTENCIA AUDIENCIA NACIONAL

La sentencia de la Audiencia Nacional considera que este tipo de comunicaciones suponen indefensión para el contribuyente. En conclusión entiende que, aunque la persona a la que se notificó tuvo que haber consultado de alguna forma el contenido íntegro, la notificación por parte de la Administración era insuficiente o incompleta, o al menos no se hizo con la debida diligencia como el resto de notificaciones anteriores y posteriores a la mencionada.

Finalmente, se reconoce la falta de diligencia de ambas partes.

Fuentes: El Economista y CEF.



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